అధ్యాయం I: ప్రాథమికం (Preliminary)
సెక్షన్ 1: ఈ చట్టం పేరు (PFRDA Act, 2013), మరియు ఇది భారతదేశమంతటా ఎప్పటినుండి వర్తిస్తుందో తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 2: ఈ చట్టంలో వాడే ముఖ్యమైన పదాలకు (NPS, CRA, చందాదారుడు, పెన్షన్ ఫండ్, PoP వంటివి) స్పష్టమైన నిర్వచనాలను ఇస్తుంది.
అధ్యాయం II: PFRDA అథారిటీ (The Authority)
సెక్షన్ 3: 'పెన్షన్ ఫండ్ రెగ్యులేటరీ అండ్ డెవలప్మెంట్ అథారిటీ' (PFRDA) అనే రెగ్యులేటరీ సంస్థ స్థాపన, దాని ప్రధాన కార్యాలయం జాతీయ రాజధాని ప్రాంతం (NCR) లో ఉంటుందని వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 4: అథారిటీలో ఒక చైర్పర్సన్, ముగ్గురు ఫుల్-టైమ్, ముగ్గురు పార్ట్-టైమ్ సభ్యులు ఉంటారని తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 5: చైర్పర్సన్ గరిష్ట వయసు 65 ఏళ్లు, సభ్యుల వయసు 62 ఏళ్లు నిండే వరకు లేదా 5 ఏళ్ల పాటు వారు పదవిలో కొనసాగుతారని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 6: దివాలా తీసినా, అవినీతికి పాల్పడినా, అసమర్థులైనా సరే వారిని పదవి నుండి తొలగించే అధికారం కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంటుందని నిర్దేశిస్తుంది.
సెక్షన్ 7: పదవీ విరమణ పొందిన తర్వాత చైర్పర్సన్ లేదా సభ్యులు రెండేళ్ల వరకు పెన్షన్ రంగంలో లేదా ప్రభుత్వంలో ఎలాంటి ఉద్యోగాలు చేయకూడదనే ఆంక్షలు వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 8: అథారిటీ వ్యవహారాలపై చైర్పర్సన్కు ఉండే సాధారణ పరిపాలనా అధికారాలను తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 9: అథారిటీ సమావేశాలు ఎలా జరగాలి, మెజారిటీ ఓట్ల ద్వారా నిర్ణయాలు ఎలా తీసుకోవాలి అనేది వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 10: అథారిటీ సభ్యుల నియామకంలో ఏదైనా ఖాళీ లేదా చిన్న లోపం ఉన్నంత మాత్రాన, వారు తీసుకున్న నిర్ణయాలు చెల్లవని అనడానికి వీల్లేదని తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 11: అథారిటీ తన కార్యకలాపాల కోసం అవసరమైన అధికారులను, ఉద్యోగులను నియమించుకునే అధికారాన్ని ఇస్తుంది.
అధ్యాయం III: విస్తరణ మరియు వర్తింపు (Extent and Application)
సెక్షన్ 12: ఈ చట్టం జాతీయ పెన్షన్ వ్యవస్థకు (NPS), ఇతర చట్టాల పరిధిలోకి రాని ఇతర పెన్షన్ స్కీమ్లకు వర్తిస్తుందని (EPF లాంటి పాత స్కీమ్లకు వర్తించదని) తెలుపుతుంది.
అధ్యాయం IV: ఆస్తులు, అప్పుల బదిలీ (Transfer of Assets)
సెక్షన్ 13: కొత్త PFRDA అథారిటీ ఏర్పడక ముందు ఉన్న తాత్కాలిక (Interim) అథారిటీకి చెందిన ఆస్తులు, అప్పులు అన్నీ కొత్తగా ఏర్పాటైన అథారిటీకి అధికారికంగా బదిలీ అవుతాయని వివరిస్తుంది.
అధ్యాయం V: అథారిటీ విధులు, అధికారాలు (Functions & Powers)
సెక్షన్ 14: NPS ను రెగ్యులేట్ చేయడం, చందాదారుల ప్రయోజనాలను కాపాడటం అథారిటీ ప్రధాన విధి అని, విచారణ సమయంలో దానికి సివిల్ కోర్టుకున్న అధికారాలు ఉంటాయని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 15: చందాదారుల రక్షణ కోసం పెన్షన్ సంస్థలకు లేదా సంబంధిత వ్యక్తులకు తగిన ఆదేశాలు (Directions) జారీ చేసే అధికారాన్ని ఇస్తుంది.
సెక్షన్ 16: ఏదైనా పెన్షన్ సంస్థ చట్టం ఉల్లంఘిస్తే, అకౌంట్ బుక్స్ సమర్పించమని కోరి విచారణ (Investigation) జరిపించే అధికారం అథారిటీకి ఉంటుంది.
సెక్షన్ 17: రికార్డులను మాయం చేసే అవకాశం ఉందని అనుమానం వస్తే, అథారిటీ అధికారులు నేరుగా సోదా (Search) చేసి, పత్రాలను జప్తు (Seizure) చేయవచ్చని వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 18: చట్ట ఉల్లంఘనలు జరుగుతుంటే ఆ తప్పులను తక్షణమే ఆపమని (Cease and desist) ఆదేశించే అధికారం.
సెక్షన్ 19: సెంట్రల్ రికార్డ్కీపింగ్ ఏజెన్సీ (CRA) లేదా పెన్షన్ ఫండ్ సంస్థలు తప్పుగా వ్యవహరిస్తే, వాటిని పర్యవేక్షించడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వ అనుమతితో ఒక అడ్మినిస్ట్రేటర్ను నియమించవచ్చని చెబుతుంది.
అధ్యాయం VI: జాతీయ పెన్షన్ వ్యవస్థ (National Pension System)
సెక్షన్ 20: జాతీయ పెన్షన్ వ్యవస్థ (NPS) యొక్క ప్రాథమిక లక్షణాలను (వ్యక్తిగత ఖాతా, నిధుల ఉపసంహరణ పరిమితులు, పోర్టబిలిటీ, నిష్క్రమణ సమయంలో యాన్యుటీ కొనడం) వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 21: రికార్డుల నిర్వహణ కోసం సెంట్రల్ రికార్డ్కీపింగ్ ఏజెన్సీని (CRA) నియమించే అధికారాలను తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 22: చందాదారుల నుండి విరాళాలు స్వీకరించడానికి పాయింట్ ఆఫ్ ప్రెజెన్స్ (PoP) కేంద్రాలను నియమించే విధానాన్ని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 23: చందాదారుల నిధులను పెట్టుబడిగా పెట్టడానికి పెన్షన్ ఫండ్ సంస్థలను నియమించడం గురించి తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 24: పెన్షన్ ఫండ్లలో విదేశీ కంపెనీల పెట్టుబడుల వాటా (FDI) 26% (లేదా చట్టం అనుమతించిన మేరకు) మించకూడదని పరిమితి విధిస్తుంది.
సెక్షన్ 25: చందాదారుల డబ్బును (పెన్షన్ నిధులను) ఎట్టి పరిస్థితుల్లోనూ విదేశాల్లో పెట్టుబడిగా పెట్టకూడదని నిషేధిస్తుంది.
సెక్షన్ 26: CRA, PoP, పెన్షన్ ఫండ్ వంటి సంస్థలకు ఉండాల్సిన అర్హతలు (కనీస మూలధనం, రికార్డు, ఐటీ సామర్థ్యం) గురించి చెబుతుంది.
అధ్యాయం VII: మధ్యవర్తుల నమోదు (Registration of Intermediaries)
సెక్షన్ 27: PFRDA అథారిటీ వద్ద అధికారికంగా నమోదు (రిజిస్ట్రేషన్) చేసుకోకుండా ఏ సంస్థా తన కార్యకలాపాలు ప్రారంభించకూడదని నియంత్రిస్తుంది.
అధ్యాయం VIII: జరిమానాలు మరియు విచారణ (Penalties and Adjudication)
సెక్షన్ 28: రిజిస్ట్రేషన్ లేకుండా పనిచేసినా లేదా ఖాతాలను నిర్వహించకపోయినా రోజుకు లక్ష రూపాయల నుండి కోటి రూపాయల వరకు జరిమానా (Penalty) విధించవచ్చని వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 29: ఫైన్ల ద్వారా అథారిటీకి వచ్చిన డబ్బును, సబ్స్క్రైబర్ ఎడ్యుకేషన్ అండ్ ప్రొటెక్షన్ ఫండ్కు జమ చేయాలని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 30: జరిమానాలు విధించే ముందు పూర్తి విచారణ జరిపేందుకు ఒక విచారణాధికారిని (Adjudicating Officer) నియమించడం గురించి తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 31: చందాదారుల సొమ్మును దారి మళ్లిస్తే సంస్థల ఆస్తులను జప్తు చేసే లేదా ఆ సంస్థ బోర్డును రద్దు చేసే అధికారాన్ని అథారిటీకి ఇస్తుంది.
సెక్షన్ 32: ఈ చట్టాన్ని ఉల్లంఘిస్తే పదేళ్ల జైలు శిక్ష లేదా ఇరవై ఐదు కోట్ల వరకు జరిమానా విధించవచ్చనే కఠినమైన క్రిమినల్ నేరాల సెక్షన్.
సెక్షన్ 33: నేరం చేసిన వ్యక్తి స్వచ్ఛందంగా నిజం ఒప్పేసుకుంటే, క్రిమినల్ ప్రాసిక్యూషన్ నుండి మినహాయింపు (Immunity) ఇచ్చే అవకాశం కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంటుంది.
సెక్షన్ 34: అథారిటీ (PFRDA) సంపాదించే ఆదాయం లేదా లాభాలపై ఎలాంటి ఆదాయపు పన్ను, సంపద పన్ను వర్తించదని మినహాయింపు ఇస్తుంది.
సెక్షన్ 35: అథారిటీ ఫిర్యాదు చేస్తే తప్ప కోర్టులు జోక్యం చేసుకోకూడదని, అలాగే సెషన్స్ కోర్టు కంటే తక్కువ స్థాయి కోర్టులు ఈ కేసులను విచారించకూడదని నిర్దేశిస్తుంది.
సెక్షన్ 36: PFRDA తీర్పులపై అభ్యంతరం ఉంటే 45 రోజుల్లోపు సెక్యూరిటీస్ అప్పిలేట్ ట్రిబ్యునల్ (SAT) కు అప్పీల్ చేసుకోవచ్చని తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 37: ఈ చట్టం పరిధిలోని వ్యవహారాలలో సాధారణ సివిల్ కోర్టులు ఎలాంటి ఇంజంక్షన్లు ఇవ్వడానికి వీల్లేదని పరిమితం చేస్తుంది.
సెక్షన్ 38: SAT ఇచ్చిన తీర్పుపై కూడా అభ్యంతరం ఉంటే, చట్టపరమైన ప్రశ్నపై 60 రోజుల్లో సుప్రీంకోర్టుకు వెళ్లే అవకాశాన్ని కల్పిస్తుంది.
అధ్యాయం IX: ఆర్థికం, ఖాతాలు మరియు ఆడిట్ (Finance, Accounts and Audit)
సెక్షన్ 39: PFRDA నిర్వహణ కోసం కేంద్ర ప్రభుత్వం నేరుగా నిధులను (గ్రాంట్లను) ఇస్తుందని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 40: అధికారుల జీతాలు, నిర్వహణ ఖర్చుల కోసం PFRDA కి వచ్చే ఫీజులతో సొంతంగా ఒక నిధిని (రెగ్యులేటరీ అండ్ డెవలప్మెంట్ ఫండ్) ఏర్పాటు చేసుకోవడాన్ని వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 41: చందాదారుల అవగాహన, రక్షణ కోసం జరిమానాల ద్వారా వచ్చిన డబ్బుతో ప్రత్యేకంగా 'సబ్స్క్రైబర్ ఎడ్యుకేషన్ ఫండ్' ఏర్పాటును తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 42: PFRDA ఖాతాలను కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్-జనరల్ (CAG) తో ప్రతి ఏటా ఆడిట్ చేయించి పార్లమెంటుకు సమర్పించాలని నిర్దేశిస్తుంది.
అధ్యాయం X: ఇతర ముఖ్య అంశాలు (Miscellaneous)
సెక్షన్ 43: విధానపరమైన (పాలసీ) విషయాల్లో కేంద్ర ప్రభుత్వం అథారిటీకి ఇచ్చే ఆదేశాలను PFRDA తప్పనిసరిగా పాటించాల్సి ఉంటుందని స్పష్టం చేస్తుంది.
సెక్షన్ 44: PFRDA తన విధుల్లో పదేపదే విఫలమైతే కేంద్ర ప్రభుత్వం ఆ అథారిటీని రద్దు (Super sede) చేసి, తన ఆధీనంలోకి తీసుకునే అధికారాన్ని తెలియజేస్తుంది.
సెక్షన్ 45: పెన్షన్ విధానాలపై సలహాలు ఇవ్వడానికి వివిధ రంగాలకు చెందిన 25 మందితో కూడిన 'పెన్షన్ సలహా కమిటీ' ఏర్పాటును వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 46: ప్రతి ఆర్థిక సంవత్సరం పూర్తయ్యాక, PFRDA తన వార్షిక నివేదికను కేంద్ర ప్రభుత్వానికి, పార్లమెంటుకు సమర్పించాలని తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 47: PFRDA సభ్యులు, అధికారులు, ఉద్యోగులందరూ చట్టం దృష్టిలో పబ్లిక్ సర్వెంట్లు (ప్రభుత్వ సేవకులు) గానే పరిగణించబడతారని తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 48: చట్టం అమలులో సదుద్దేశంతో చేసిన పనుల వల్ల ఏవైనా ఇబ్బందులు జరిగితే అధికారులపై సివిల్ లేదా క్రిమినల్ కేసులు వేయడానికి వీల్లేదని వారికి రక్షణ కల్పిస్తుంది.
సెక్షన్ 49: అథారిటీకి ఉన్న కొన్ని అధికారాలను పనులు సులభతరం చేయడం కోసం ఇతర సభ్యులకు లేదా కమిటీలకు బదిలీ (Delegation) చేసుకునే వెసులుబాటు ఇస్తుంది.
సెక్షన్ 50: పెన్షన్ స్కీమ్ అమలులో సంస్థలు/కంపెనీలు తప్పు చేస్తే ఆ కంపెనీతో పాటుగా మేనేజర్లు, డైరెక్టర్లు కూడా శిక్షార్హులవుతారని తెలుపుతుంది.
సెక్షన్ 50A: PFRDA అధికారాలు 'ఇంటర్నేషనల్ ఫైనాన్షియల్ సర్వీసెస్ సెంటర్'కు (IFSC కి) వర్తించవని ఒక ప్రత్యేక సవరణ ద్వారా వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 51: చట్టాన్ని అమలు చేయడం కోసం అవసరమైన రూల్స్ను (నియమాలను) రూపొందించే అధికారం కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంటుందని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 52: తమ రోజువారీ కార్యకలాపాలను, ఫండ్స్ నిర్వహణను నియంత్రించడానికి రెగ్యులేషన్స్ (నిబంధనలు) చేసుకునే పవర్ అథారిటీకి (PFRDA కు) ఉంటుందని ఇస్తుంది.
సెక్షన్ 53: కేంద్రం చేసిన రూల్స్, PFRDA చేసిన నిబంధనలను కచ్చితంగా 30 రోజుల పాటు పార్లమెంటు ఉభయ సభల ఆమోదం కోసం ఉంచాలని స్పష్టం చేస్తుంది.
సెక్షన్ 54: చట్టం అమలులో ఆరంభంలో వచ్చే ఇబ్బందులను తొలగించడానికి (మొదటి ఐదేళ్ల వరకు) కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రత్యేక ఉత్తర్వులు ఇవ్వొచ్చని చెబుతుంది.
సెక్షన్ 55: ఈ PFRDA చట్టం ఇతర చట్టాలకు అదనంగా ఉంటుందే తప్ప, పాత చట్టాల అధికారాలను రద్దు చేయదని వివరిస్తుంది.
సెక్షన్ 56: ఈ చట్టం పూర్తిస్థాయిలో రాకముందు 'మధ్యంతర PFRDA' తీసుకున్న పాత నిర్ణయాలన్నీ చట్టబద్ధమేనని వాటికి రక్షణ (Savings) కల్పిస్తుంది.